Em 30 de maio, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e a Administração Nacional de Energia emitiram o "Plano de Implementação para Promover o Desenvolvimento de Alta Qualidade de Nova Energia na Nova Era", estabelecendo a meta de capacidade instalada total de energia eólica e solar de meu país potência atingindo mais de 1,2 bilhão de quilowatts até 2030. Um sistema de energia de baixo carbono, seguro e eficiente, e especialmente proposto, Incorporar as informações espaciais de novos projetos de energia no "mapa único" do planejamento do espaço terrestre nacional de acordo com os regulamentos.
O “Plano de Implementação” propõe 21 medidas políticas específicas em 7 vertentes.A documentação é clara:
Promover a aplicação de novas energias na indústria e na construção.Em empreendimentos industriais qualificados e parques industriais, acelerar o desenvolvimento de novos projetos de energia, como energia fotovoltaica distribuída e energia eólica descentralizada, apoiar a construção de microrredes industriais verdes e projetos integrados fonte-rede-carga-armazenamento e promover multienergias complementares e eficientes utilização.Realizar projetos-piloto para fornecimento direto de energia de energia nova e aumentar a proporção de energia nova para uso de energia terminal.
Promover a profunda integração da energia solar e arquitetura.Melhore o sistema de tecnologia de aplicação de integração de edifícios fotovoltaicos e expanda o grupo de consumidores de geração de energia fotovoltaica.
Até 2025, a taxa de cobertura fotovoltaica de telhados de novos edifícios em instituições públicas se esforçará para chegar a 50%;edifícios existentes de instituições públicas são incentivados a instalar instalações de utilização fotovoltaica ou solar térmica.
Melhorar as regras de controle de terras para novos projetos de energia.Estabelecer um mecanismo sinérgico para unidades relevantes, como recursos naturais, meio ambiente ecológico e autoridades energéticas.Com base no cumprimento dos requisitos de planejamento nacional do espaço terrestre e controle de uso, faça pleno uso dos desertos, Gobi, desertos e outras terras não utilizadas para construir uma base eólica e fotovoltaica em larga escala.Incorporar as informações espaciais de novos projetos de energia no “mapa único” do planejamento do espaço terrestre nacional, implementar rigorosamente os requisitos de gerenciamento e controle de zoneamento ambiental ecológico e fazer arranjos gerais para o uso de florestas e grama para a construção de grandes bases eólicas e fotovoltaicas.Os governos locais devem cobrar impostos e taxas de uso da terra em estrita conformidade com a lei, e não devem cobrar taxas que excedam as disposições legais.
Melhorar a eficiência de utilização dos recursos terrestres e espaciais.Novos projetos de energia devem implementar estritamente os padrões de uso da terra e não devem romper o controle padrão, incentivar a promoção e aplicação de tecnologias e modelos que economizam terras, e o grau de conservação e intensificação da terra deve atingir o nível avançado da mesma indústria na China .Otimizar e ajustar o layout dos parques eólicos nearshore para incentivar o desenvolvimento de projetos de energia eólica em águas profundas;padronizar a instalação de túneis de cabos de pouso para minimizar a ocupação e impacto na linha de costa.Incentivar o desenvolvimento integrado de "paisagem e pesca" e melhorar efetivamente a eficiência de utilização dos recursos da área marítima para projetos de geração de energia eólica e fotovoltaica.
O texto original é o seguinte:
Plano de implementação para promover o desenvolvimento de alta qualidade de novas energias na nova era
Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma Administração Nacional de Energia
Nos últimos anos, o desenvolvimento de novas energias em meu país, representado pela energia eólica e pela geração de energia fotovoltaica, alcançou resultados notáveis.A capacidade instalada ocupa o primeiro lugar no mundo, a proporção de geração de energia aumentou constantemente e o custo caiu rapidamente.Ele basicamente entrou em um novo estágio de paridade e desenvolvimento de subsídios.Ao mesmo tempo, o desenvolvimento e utilização de novas energias ainda apresenta constrangimentos como a insuficiente adaptabilidade do sistema de energia à ligação à rede e consumo em larga escala e elevada proporção de energia nova, e óbvios constrangimentos nos recursos terrestres.Para atingir a meta de atingir uma capacidade instalada total de energia eólica e solar de mais de 1,2 bilhão de quilowatts até 2030 e acelerar a construção de um sistema de energia limpa, de baixo carbono, seguro e eficiente, devemos seguir as orientações do pensamento de Xi Jinping sobre o socialismo com características chinesas para uma nova era, completo, preciso e implemente totalmente o novo conceito de desenvolvimento, coordene o desenvolvimento e a segurança, siga o princípio de estabelecer primeiro e depois quebrar e fazer planos gerais, jogar melhor o papel das novas energias para garantir e aumentar o fornecimento de energia e ajudar a atingir o pico de carbono e a neutralidade do carbono.De acordo com as decisões e arranjos do Comitê Central do Partido e do Conselho de Estado, os seguintes planos de implementação são formulados para promover o desenvolvimento de alta qualidade de novas energias na nova era.
I. Desenvolvimento inovador de energia e modo de utilização
(1) Acelerar a construção de bases fotovoltaicas de energia eólica em grande escala com foco em desertos, Gobi e áreas desérticas.Intensificar os esforços para planejar e construir um novo sistema de fornecimento e consumo de energia baseado em bases eólicas e fotovoltaicas em grande escala, apoiado por energia limpa, eficiente, avançada e economizadora de energia a carvão ao seu redor e com UHV estável, seguro e confiável linhas de transmissão e transformação como transportadora., planejamento de seleção do local, proteção ambiental e outros aspectos para fortalecer a coordenação e orientação e melhorar a eficiência do exame e aprovação.De acordo com os requisitos de promover a combinação ideal de carvão e novas energias, as empresas de energia a carvão são incentivadas a realizar joint ventures substanciais com novas empresas de energia.
(2) Promover o desenvolvimento integrado de desenvolvimento e utilização de novas energias e revitalização rural.Incentive os governos locais a intensificar os esforços para apoiar os agricultores a usar os telhados de seus próprios prédios para construir energia fotovoltaica doméstica e promover ativamente o desenvolvimento da energia eólica descentralizada rural.Coordenar a revolução da energia rural e o desenvolvimento econômico coletivo rural, cultivar novos participantes do mercado, como cooperativas de energia rural, e incentivar os coletivos das aldeias a usar terras coletivas de acordo com a lei para participar do desenvolvimento de novos projetos de energia por meio de mecanismos como avaliação e participação acionária.Incentivar as instituições financeiras a fornecer produtos e serviços inovadores para que os agricultores invistam em novos projetos de energia.
(3) Promover a aplicação de novas energias na indústria e construção.Em empreendimentos industriais qualificados e parques industriais, acelerar o desenvolvimento de novos projetos de energia, como energia fotovoltaica distribuída e energia eólica descentralizada, apoiar a construção de microrredes industriais verdes e projetos integrados fonte-rede-carga-armazenamento, promover a utilização complementar e eficiente de múltiplas energias , e desenvolver uma nova fonte de alimentação direta de energia piloto para aumentar a proporção de nova energia de energia para energia de uso final.Promover a profunda integração da energia solar e arquitetura.Melhore o sistema de tecnologia de aplicação de integração de edifícios fotovoltaicos e expanda o grupo de consumidores de geração de energia fotovoltaica.Até 2025, a taxa de cobertura fotovoltaica de telhados de novos edifícios em instituições públicas se esforçará para chegar a 50%;edifícios existentes de instituições públicas são incentivados a instalar instalações de utilização fotovoltaica ou solar térmica.
(4) Oriente toda a sociedade a consumir energia verde, como energia nova.Realize pilotos de comercialização de energia verde, promova a energia verde para ter prioridade na organização comercial, agendamento de rede, mecanismo de formação de preços, etc., e forneça às entidades de mercado serviços de comercialização de energia verde funcionais, amigáveis e fáceis de usar.Estabelecer e melhorar a nova certificação de consumo de energia verde, sistema de rotulagem e sistema de publicidade.Melhorar o sistema de certificados de energia verde, promover o comércio de certificados de energia verde e fortalecer a conexão efetiva com o mercado de comércio de direitos de emissão de carbono.Aumentar a certificação e a aceitação e orientar as empresas a usar energia verde, como energia nova, para fabricar produtos e fornecer serviços.Incentive todos os tipos de usuários a comprar produtos feitos de eletricidade verde, como energia nova.
2. Acelerar a construção de um novo sistema de energia que se adapte ao aumento gradual da proporção de energia nova
(5) Melhorar de forma abrangente a capacidade e flexibilidade de regulação do sistema de energia.Desempenhar plenamente o papel das empresas de rede como plataformas e centros na construção de um novo sistema de energia e apoiar e orientar as empresas de rede a acessar e consumir ativamente nova energia.Melhore o mecanismo de compensação de energia para regulação de pico e regulação de frequência, aumente a flexibilidade de unidades de energia movidas a carvão, expansão hidrelétrica, armazenamento bombeado e projetos de geração de energia solar térmica e promova o rápido desenvolvimento de novo armazenamento de energia.Pesquisa sobre o mecanismo de recuperação de custos de armazenamento de energia.Incentivar o uso de geração de energia solar térmica como fonte de alimentação de pico em áreas com boas condições de luz, como o oeste.Explore profundamente o potencial de resposta à demanda e melhore a capacidade do lado da carga de regular a nova energia.
(6) Devem ser feitos esforços para melhorar a capacidade da rede de distribuição de aceitar nova energia distribuída.Desenvolver redes inteligentes distribuídas, promover empresas de rede para fortalecer a pesquisa sobre métodos de planejamento, projeto e operação de redes de distribuição ativas (redes de distribuição ativas), aumentar o investimento em construção e transformação, melhorar o nível de inteligência nas redes de distribuição e focar na melhoria da distribuição conectividade de rede.A capacidade de inserir nova energia distribuída.Determine razoavelmente os requisitos proporcionais para a rede de distribuição acessar a nova energia distribuída.Explorar e realizar demonstrações de projetos de rede de distribuição DC adaptados ao acesso distribuído à nova energia.
(7) Promover constantemente a participação de novas energias nas transações do mercado de eletricidade.Apoiar novos projetos de energia para realizar transações diretas com usuários, incentivar a assinatura de contratos de compra e venda de eletricidade de longo prazo, e as empresas de rede elétrica devem tomar medidas efetivas para garantir a implementação do acordo.Para novos projetos de energia para os quais o estado tem uma política de preços clara, as empresas de rede elétrica devem implementar rigorosamente a política de compra garantida total de acordo com as leis e regulamentos relevantes, e a eletricidade além de um número razoável de horas ao longo do ciclo de vida pode participar do mercado de eletricidade transações.Nas áreas piloto do mercado spot de eletricidade, incentivar novos projetos de energia a participar de transações no mercado de eletricidade na forma de contratos por diferença.
(8) Melhorar o sistema de peso de responsabilidade para o consumo de energia renovável.Definir de forma científica e racional os pesos do consumo de energia renovável de médio e longo prazo em todas as províncias (regiões autônomas, municípios diretamente sob o Governo Central) e fazer um bom trabalho na conexão entre o sistema de peso de responsabilidade de consumo de energia renovável e a exclusão da energia renovável recém-adicionada do controle total do consumo de energia.Estabelecer e melhorar o sistema de índice de avaliação de responsabilidade pelo consumo de energia renovável e o mecanismo de recompensa e punição.
Terceiro, aprofundar a reforma de "delegar poder, delegar poder, regular serviços" no campo de novas energias
(9) Continuar a melhorar a eficiência da aprovação de projetos.Aprimorar o sistema de aprovação (registro) de investimentos para novos projetos de energia e fortalecer a supervisão de toda a cadeia e todas as áreas antes e depois do evento.Contando com a plataforma online nacional de aprovação e supervisão de projetos de investimento, estabelecer um canal verde para aprovação centralizada de novos projetos de energia, formular uma lista negativa para acesso a projetos e uma lista de compromissos corporativos, promover a implementação do sistema de compromisso corporativo de projetos de investimento, e não deve aumentar o investimento irracional de novas empresas de energia a qualquer custo.Promover a adequação dos projetos eólicos do sistema de homologação ao sistema de arquivamento.Projetos abrangentes de energia, como complementação multienergética, armazenamento de carga da rede de origem e microrrede com energia nova como corpo principal, podem passar pelos procedimentos de aprovação (registro) como um todo.
(10) Otimizar o processo de conexão à rede de novos projetos de energia.As autoridades locais de energia e as empresas de rede elétrica devem otimizar o planejamento da rede elétrica e os planos de construção e planos de investimento em tempo hábil, à luz das necessidades de desenvolvimento de novos projetos de energia.Promover empresas de rede elétrica para estabelecer uma plataforma de serviço único para novos projetos de energia para se conectar à rede, fornecer informações como pontos de acesso disponíveis, capacidade acessível, especificações técnicas, etc.Em princípio, os projetos de conexão e transmissão de rede devem ser investidos e construídos por empresas de rede elétrica.As empresas de rede devem aprimorar e aperfeiçoar o processo de aprovação interna, organizar racionalmente a seqüência de construção e garantir que o projeto de transmissão corresponda ao andamento da construção do fornecimento de energia;os novos projetos de conexão e transmissão de rede de energia construídos pelas empresas de geração de energia, as empresas de rede de energia podem recomprar de acordo com a lei e os regulamentos após ambas as partes negociarem e concordarem.
(11) Melhorar o sistema de serviço público relacionado com novas energias.Realizar a exploração e avaliação de novos recursos energéticos em todo o país, estabelecer um banco de dados de recursos exploráveis e formar resultados detalhados de inspeção e avaliação e mapas de vários novos recursos energéticos em regiões administrativas acima do nível do condado e divulgá-los ao público.Estabelecer uma torre de medição de vento e um mecanismo de compartilhamento de dados de medição de vento.Melhorar o sistema de serviço abrangente para prevenção e mitigação de desastres na nova indústria de energia.Acelerar a construção de sistemas de serviço público, como novos padrões de equipamentos de energia e testes e certificação, e apoiar a construção de uma plataforma nacional de anúncio de qualidade de novos equipamentos de energia e uma plataforma de testes públicos para produtos-chave.
Quarto, apoiar e orientar o desenvolvimento saudável e ordenado da nova indústria de energia
(12) Promover a inovação tecnológica e modernização industrial.Estabelecer uma plataforma integrada para produção, educação e pesquisa, construir um novo laboratório de energia em nível nacional e uma plataforma de P&D, aumentar o investimento em pesquisa teórica básica e avançar na implantação de tecnologias de ponta e tecnologias disruptivas.Implementar mecanismos como "revelação e liderança" e "corrida de cavalos" e incentivar empresas, institutos de pesquisa científica e universidades a realizar pesquisas sistemáticas sobre questões como segurança, estabilidade e confiabilidade de sistemas de energia onde a proporção de novas fontes de energia está aumentando gradativamente, e propor soluções.Aumente o suporte para fabricação industrial inteligente e atualização digital.Elaborar e implementar um plano de ação para o desenvolvimento da indústria fotovoltaica inteligente, e melhorar o nível de inteligência e informatização em todo o ciclo do produto.Promova inovações em tecnologias-chave, como células solares de alta eficiência e equipamentos avançados de energia eólica, e acelere a atualização tecnológica de materiais, equipamentos e componentes básicos essenciais.Promover o desenvolvimento de turbinas eólicas desativadas, tecnologia de reciclagem de módulos fotovoltaicos e novas cadeias industriais relacionadas, e alcançar um desenvolvimento verde de ciclo fechado ao longo do ciclo de vida.
(13) Garantir a segurança da cadeia industrial e da cadeia de abastecimento.Emitir diretrizes para promover o desenvolvimento da indústria de eletrônicos de energia e acelerar a integração e inovação da tecnologia da informação eletrônica e da nova indústria de energia.Promover o fortalecimento da cadeia para complementar a cadeia e implementar a gestão científica global a montante e a jusante da cadeia de abastecimento de acordo com a divisão do trabalho na nova cadeia da indústria de energia.Aumentar a transparência das informações sobre projetos de expansão, aumentar a capacidade das empresas de equipamentos e materiais para responder às mudanças na oferta e demanda industrial, prevenir e controlar flutuações anormais de preços e aumentar a resiliência da cadeia de suprimentos da nova cadeia da indústria de energia.Orientar os governos locais a fazer planos para a nova indústria de energia e implementar as condições padrão para a indústria fotovoltaica.Otimize o ambiente de proteção à propriedade intelectual da nova indústria de energia e aumente a punição por infração.Padronizar a ordem de desenvolvimento da nova indústria de energia, coibir o desenvolvimento cego de projetos de baixo nível, corrigir prontamente as práticas que violam a concorrência leal, eliminar o protecionismo local e otimizar o ambiente de mercado e o processo de aprovação para fusões e aquisições de novas empresas de energia .
(14) Melhorar o nível de internacionalização da nova indústria de energia.Fortalecer a cooperação internacional sobre direitos de propriedade intelectual na nova indústria de energia, promover capacidades de medição, teste e pesquisa experimental para atingir o nível avançado do mundo e participar ativamente de padrões internacionais e procedimentos de avaliação de conformidade nas áreas de energia eólica, fotovoltaica, energia oceânica, energia de hidrogênio, armazenamento de energia, energia inteligente e veículos elétricos Para melhorar o nível de reconhecimento mútuo dos resultados de medição e avaliação de conformidade e para aumentar o reconhecimento internacional e a influência dos padrões e organismos de teste e certificação do meu país.
5. Garantir uma demanda de espaço razoável para o desenvolvimento de novas energias
(15) Melhorar as regras de controle de terras para novos projetos de energia.Estabelecer um mecanismo de coordenação para unidades relevantes, como recursos naturais, meio ambiente ecológico e autoridades energéticas.Com base no cumprimento dos requisitos de planejamento nacional do espaço terrestre e controle de uso, faça pleno uso dos desertos, Gobi, desertos e outras terras não utilizadas para construir uma base eólica e fotovoltaica em larga escala.Incorporar as informações espaciais de novos projetos de energia no “mapa único” do planejamento do espaço terrestre nacional, implementar rigorosamente os requisitos de gerenciamento e controle de zoneamento ambiental ecológico e fazer arranjos gerais para o uso de florestas e grama para a construção de grandes bases eólicas e fotovoltaicas.Os governos locais devem cobrar impostos e taxas de uso da terra em estrita conformidade com a lei, e não devem cobrar taxas que excedam as disposições legais.
(16) Melhorar a eficiência de utilização dos recursos terrestres e espaciais.Novos projetos de energia recém-construídos devem implementar estritamente os padrões de uso da terra e não devem romper o controle padrão, incentivar a promoção e aplicação de tecnologias e modelos que economizam terra, e o grau de conservação e intensificação do uso da terra deve atingir o nível avançado do mesma indústria na China.Otimizar e ajustar o layout dos parques eólicos nearshore para incentivar o desenvolvimento de projetos de energia eólica em águas profundas;padronizar a instalação de túneis de cabos de pouso para minimizar a ocupação e impacto na linha de costa.Incentivar o desenvolvimento integrado de "paisagem e pesca" e melhorar efetivamente a eficiência de utilização dos recursos da área marítima para projetos de geração de energia eólica e fotovoltaica.
Seis.Aproveite ao máximo os benefícios de proteção ecológica e ambiental da nova energia
(17) Promover vigorosamente a restauração ecológica de novos projetos de energia.Aderir à prioridade ecológica, avaliar cientificamente os impactos e benefícios ecológicos e ambientais de novos projetos de energia e pesquisar
Horário de postagem: maio-06-2023